L'ex governatore di New York Andrew Cuomo ha avvertito che i successi normativi del settore cripto potrebbero essere cancellati se i Democratici conquistano il controllo del Congresso a novembre, perché le regole delle agenzie sono molto più facili da ribaltare rispetto a una legge firmata. Cuomo, che siede nel consiglio di amministrazione dell'exchange cripto OKX e co-presiede la sua joint venture con Intercontinental Exchange, ha sostenuto questa tesi dopo che il Senato ha bloccato il Clarity Act il 15 settembre, mancando di un voto i 60 necessari per procedere.
Il disegno di legge avrebbe stabilito regole federali per i mercati cripto. È stato respinto con 49-50, con quattro Repubblicani che si sono uniti ai Democratici all'opposizione. I Democratici avevano spinto per limiti etici più severi sui funzionari che traggono profitto da iniziative cripto, inclusa la famiglia del Presidente Donald Trump.
Le regole possono essere annullate. Gli statuti no.
Il punto centrale di Cuomo è strutturale. Le regole scritte dalle agenzie possono essere riscritte dalla prossima amministrazione, il che le rende una base debole per un settore che desidera prevedibilità. "La regolamentazione non è legislazione", ha affermato, sostenendo che un nuovo Congresso esaminerà l'attività normativa delle agenzie in modo tale da poter annullare i guadagni che il settore ha già incassato.
La sua stessa storia è un caso di studio. Cuomo ha supervisionato il lancio nel 2015 della BitLicense di New York, per poi ammettere in seguito che era diventata troppo severa per alcune aziende. Questo è l'arco di cui ora mette in guardia: un quadro che inizia come un accomodamento per il settore e si indurisce fino a diventare qualcosa con cui le aziende faticano a convivere.
Perché il Clarity Act è morto
Cuomo non crede all'idea che il disegno di legge sia crollato per differenze politiche inconciliabili. La politica dell'anno elettorale lo ha ucciso, ha detto, con i membri riluttanti a prendere una posizione difficile prima di novembre.
La strada per il ritorno non è chiusa. Il senatore Thom Tillis ha presentato una mozione che consente al disegno di legge di tornare per un altro voto, secondo NPR. Cuomo vuole che la sessione di lame-duck lo approvi, o almeno lo metta sui banchi entro il 1° gennaio. Se i Democratici conquistano una delle due camere, riferisce NPR, l'approvazione diventa più difficile.
Il fallimento del settore stesso
Cuomo ha riservato alcune delle sue critiche più aspre alle cripto stesse. Decine di milioni di americani usano le cripto, ha detto, ma nessuno li ha organizzati dietro il disegno di legge. Le donazioni politiche da sole non possono far passare una legislazione. Questa è una frecciata mirata a un settore che ha speso molto nelle campagne elettorali mentre faticava a convertire quella spesa in voti in aula.
Cosa si muove già senza il Congresso
La SEC ha concesso un'esenzione di cinque anni il 17 settembre che copre le versioni tokenizzate di azioni quotate, un promemoria che le agenzie stanno ancora plasmando i mercati cripto mentre il percorso legislativo si blocca. Quell'esenzione è esattamente il tipo di azione che Cuomo dice essere vulnerabile, perché si basa su un'interpretazione di un'agenzia piuttosto che su uno statuto.
La domanda a breve termine è se il Senato prenderà in considerazione la mozione Tillis prima della fine della sessione. La mozione di Tillis è l'unico percorso procedurale vivo sul tavolo, e il calendario è breve.
