前纽约州州长安德鲁·科莫警告称，如果民主党在11月赢得国会控制权，加密行业的监管成果可能会被一笔勾销，因为机构规则远比签署的法律更容易被推翻。科莫是加密货币交易所OKX的董事会成员，并担任其与洲际交易所合资企业的联席主席。他发表上述言论之前，参议院于9月15日阻止了《清晰法案》，距离推进所需的60票仅差一票。
该法案原本将为加密市场制定联邦规则。它以49票对50票失败，四名共和党人与民主党人一起投了反对票。民主党人曾推动对从加密项目中获利的官员实施更严格的道德限制，包括总统唐纳德·特朗普的家人。
规则可以被废除，法规不能。
科莫的核心观点是结构性的。机构制定的规则可以被下一届政府改写，这使得它们对于想要可预测性的行业来说是一个薄弱的基础。“监管不是立法，”他说，并认为新一届国会将以可能推翻该行业已经获得的成果的方式审查机构规则制定。
他自己的经历就是一个案例研究。科莫监督了2015年纽约BitLicense的推出，后来承认它对一些公司来说变得过于严格。这正是他现在警告的轨迹——一个最初作为行业便利措施的框架，硬化成公司难以忍受的东西。
《清晰法案》为何夭折
科莫不相信该法案因不可调和的政策分歧而失败的说法。他说，选举年政治扼杀了它，议员们不愿在11月前进行艰难的投票。
回归之路并未关闭。据NPR报道，参议员汤姆·蒂利斯提出了一项动议，允许该法案再次投票。科莫希望跛脚鸭会议能通过它，或者至少在1月1日前将其放在桌面上。NPR报道称，如果民主党翻转任一议院，通过将变得更加困难。
行业自身的失败
科莫最尖锐的批评留给了加密行业本身。他说，数千万美国人使用加密货币，但没有人组织他们支持该法案。仅靠政治捐款无法通过立法。这是对一个在竞选活动上花费巨资却难以将支出转化为议会投票的行业的尖锐抨击。
没有国会已经在推进的事情
美国证券交易委员会于9月17日授予了一项为期五年的豁免，涵盖上市股票的代币化版本，这提醒人们，在立法轨道停滞之际，机构仍在塑造加密市场。这项豁免正是科莫所说的那种脆弱行为，因为它依赖于机构的解释而非法规。
近期的问题是参议院是否会在会期结束前处理蒂利斯的动议。蒂利斯的动议是桌面上唯一活跃的程序路径，而时间表很短。
