Tidligere guvernør i New York, Andrew Cuomo, advarte om at kryptoindustriens regulatoriske seire kan bli utslettet hvis demokratene vinner kontrollen over Kongressen i november, fordi etatens regler er mye enklere å reversere enn en signert lov. Cuomo, som sitter i styret i kryptobørsen OKX og er medleder for deres fellesforetak med Intercontinental Exchange, kom med argumentet etter at Senatet blokkerte Clarity Act 15. september, ett stemme unna de 60 som trengtes for å gå videre.
Lovforslaget ville ha fastsatt føderale regler for kryptomarkeder. Det mislyktes 49-50, med fire republikanere som sluttet seg til demokratene i opposisjon. Demokratene hadde presset på for strengere etiske grenser for tjenestemenn som tjener på kryptosatsinger, inkludert president Donald Trumps familie.
Regler kan oppheves. Lover kan ikke.
Cuomos kjernepunkt er strukturelt. Regler skrevet av etater kan skrives om av neste administrasjon, noe som gjør dem til et svakt fundament for en industri som ønsker forutsigbarhet. «Regulering er ikke lovgivning,» sa han, og argumenterte for at en ny Kongress vil granske etaters regelutforming på en måte som kan oppheve gevinster industrien allerede har sikret seg.
Hans egen historie er et case-studie. Cuomo overvåket lanseringen av New Yorks BitLicense i 2015, og innrømmet senere at den ble for streng for enkelte selskaper. Det er den buen han advarer om nå – et rammeverk som starter som en imøtekommelse for industrien og stivner til noe selskaper sliter med å leve med.
Hvorfor Clarity Act døde
Cuomo tror ikke på ideen om at lovforslaget kollapset på grunn av uforenlige politiske forskjeller. Valgårspolitikk drepte det, sa han, med medlemmer som ikke var villige til å ta en tøff avstemning før november.
Veien tilbake er ikke stengt. Senator Thom Tillis fremmet et forslag som lar lovforslaget komme tilbake for en ny avstemning, ifølge NPR. Cuomo ønsker at lame-duck-sesjonen skal vedta det, eller i det minste legge det på bordet innen 1. januar. Hvis demokratene snur en av kamrene, blir vedtak vanskeligere, rapporterer NPR.
Industriens egen svikt
Cuomo sparte noe av sin skarpeste kritikk for krypto selv. Titusener av amerikanere bruker krypto, sa han, men ingen organiserte dem bak lovforslaget. Politiske donasjoner alene kan ikke vedta lovgivning. Det er et stikk til en industri som har brukt store beløp på kampanjer mens de har slitt med å konvertere pengebruken til avstemninger i salen.
Hva som allerede beveger seg uten Kongressen
SEC innvilget en femårig fritakelse 17. september som dekker tokeniserte versjoner av børsnoterte aksjer, en påminnelse om at etater fortsatt former kryptomarkeder mens den lovgivende banen står stille. Den fritakelsen er nettopp den typen handling Cuomo sier er sårbar, fordi den hviler på en etats tolkning snarere enn en lov.
Det kortsiktige spørsmålet er om Senatet tar opp Tillis-forslaget før sesjonen avsluttes. Tillis' forslag er den eneste levende prosessuelle veien på bordet, og kalenderen er kort.
