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上院銀行委員会、包括的な暗号資産法案H.R. 3633の修正作業を開始

上院銀行委員会、包括的な暗号資産法案H.R. 3633の修正作業を開始

上院銀行委員会は、2025年デジタル資産市場明確化法(H.R. 3633)の修正作業を5月14日に開始した。これは米国史上最も野心的な連邦暗号資産規制の試みである。スコット委員長(R-SC)は、消費者保護、イノベーション、国家安全保障を柱として法案を説明したが、ウォーレン上院議員(D-MA)は激しく反対し、「暗号資産業界によって、暗号資産業界のために書かれたもの」と批判した。メモリアルデー休会までに委員会での審議を終えなければ、立法スケジュールはリセットされる。

219ページの法案に含まれる内容

2025年6月以来、この法案は3万3,000語、219ページに膨れ上がり、妥協を重ねてここまで進めた二党協力の協議の証である。ルーミス上院議員(R-WY)は「これまで手がけた中で最も難しい法案」とし、不正資金調達対策に関する彼女の貢献を強調した。この法案は、暗号資産取引所、ステーブルコイン、デジタル資産の保管を連邦フレームワークで統一し、州レベルの規制の不整合を解消することを目指している。

ウォーレンの5つの非難

ウォーレン議員は抑制しなかった。彼女は法案が証券法を弱体化させ、州の消費者保護を上書きし、銀行がリスクの高い暗号資産を大量に保有することを許し、国家安全保障上の脆弱性を深め、トランプ政権の暗号資産腐敗疑惑に対処していないと、5つの具体的な非難を突きつけた。さらに、大統領およびその家族が暗号資産取引から少なくとも14億ドルを稼いだと主張した。また、CoinDeskの調査で有権者の1%のみが暗号資産を最優先課題としていると指摘した。

手続き上の論争が勃発

修正作業は早い段階で手続き上の障害に直面した。10数件以上の民主党の修正案が不適切と判断された。スコット委員長は、ウォーレン陣営が共和党の修正案に異議を唱えたことが原因だと説明した。修正案は総計130件以上が提出された。リード上院議員(D-RI)は、協働とは修正案を採択し投票することだと批判し、委員会を通過した場合の本会議での激しい論争を予告した。

今後の見通し

委員会は今後数日間の審議を続けるが、メモリアルデー休会が迫っている。法案が停滞すれば、全ての努力がリセットされ、暗号資産規制は不確定な状態のままとなる。ルーミス議員は困難を認めたが、スコット委員長は法案を最優先課題と主張している。この結果が、米国が単一の連邦暗号資産規則を手にするか、業界が規制の未開拓地帯に留まるかを決定する。