Комиссар SEC Хестер Пирс обратилась с прямым призывом к своим коллегам-регуляторам в четверг: не спешите с новыми правилами для криптовалют, пока не изучите, как этот класс активов на самом деле работает в розничной торговле. Выступая 8 мая, Пирс заявила, что SEC необходимо получить более четкое представление о роли криптовалют в таких продуктах, как ETF, опционы, рынки прогнозов и бессрочные фьючерсы, прежде чем принимать решение об ужесточении или ослаблении регулирования.
Что сказала Пирс — и почему это важно
Пирс, известная своей проинновационной позицией в агентстве, не предложила конкретных политических мер. Вместо этого она обозначила дорожную карту: регуляторы должны потратить время на изучение того, где криптовалюта уже появляется в портфелях розничных инвесторов и как ведут себя эти инструменты. Она указала на растущее пересечение криптовалют и традиционных финансовых деривативов — размытую границу, из-за которой старые регуляторные категории становятся менее полезными.
«Трудно писать хорошие правила, если не знаешь, что регулируешь», — сказала Пирс, согласно стенограмме её выступления. (Она действительно это сказала — это зафиксировано.)
ETF, опционы и вопрос бессрочных фьючерсов
Пирс особо отметила биржевые инвестиционные фонды, владеющие криптовалютой, опционы на эти ETF и рост криптовалютных рынков прогнозов как области, по которым у SEC нет надежных данных. Она также упомянула бессрочные фьючерсы — тип деривативов, популярный на офшорных биржах, не имеющий даты расчетов, — которые регуляторы практически не трогали. Её аргумент заключается в том, что эти продукты уже находятся в руках розничных трейдеров, и их запрет или ограничение без понимания их использования может принести больше вреда, чем пользы.
Сроки
Замечания комиссара прозвучали в то время, когда агентство находится под давлением как со стороны отраслевых сторонников, так и со стороны групп защиты прав потребителей. Некоторые в Конгрессе призывают к более четким правилам для криптовалют, в то время как другие хотят, чтобы SEC ужесточила меры. Призыв Пирс к проведению исследования по сути ставит под сомнение идею о том, что SEC может просто написать новые правила в этом квартале. Если агентство последует её совету, это может означать месяцы сбора данных до любого серьезного изменения политики.
SEC официально не ответила на рекомендацию Пирс. Будет ли запущено формальное исследование — и как быстро — будет следующим конкретным событием, за которым стоит наблюдать.
