Национальный братский орден полиции (National Fraternal Order of Police), крупнейший полицейский профсоюз США, выступил против раздела 604 закона CLARITY Act, утверждая, что это положение лишит прокуроров ключевых инструментов для отслеживания преступлений, связанных с криптовалютами. В письме, отправленном на этой неделе председателю банковского комитета Сената Тиму Скотту и члену комитета Элизабет Уоррен, президент FOP Патрик Йоэс заявил, что щит для разработчиков затруднит правоприменение. Рассмотрение поправок назначено на четверг.
Основная претензия
Раздел 604 призван защитить разработчиков открытого ПО — тех, кто создает инструменты конфиденциальности, некастодиальные кошельки или программы для смешивания, — от классификации в качестве операторов перевода денег на основе того, как пользователи применяют их код. FOP не возражает против владения или торговли цифровыми активами. Однако Йоэс утверждает, что исключение заходит слишком далеко, освобождая разработчиков от ответственности даже тогда, когда их инструменты оказываются в центре преступных схем. Профсоюз хочет сохранить существующие механизмы правоприменения.
Что говорят сторонники законопроекта
Сторонники CLARITY Act, в том числе несколько республиканцев в банковском комитете, заявляют, что раздел 604 направлен на защиту новаторов от ответственности за действия других. Без него, утверждают они, небольшие команды, создающие код, могут столкнуться с огромным регуляторным риском. Однако письмо FOP переворачивает эту логику, предупреждая, что положение может связать руки следователям как раз в тот момент, когда преступления, связанные с криптовалютами, привлекают всё больше внимания.
Политические шансы
Ожидается, что ни один демократ в банковском комитете Сената не поддержит CLARITY Act. Аналитики прогнозируют, что законопроект продвинется по партийной линии. Тем временем банковские отраслевые группы имеют собственные претензии к законодательству — они выступают против положения о вознаграждениях в стейблкоинах, утверждая, что оно может позволить криптофирмам выводить депозиты из застрахованных банков. Это отдельная борьба.
Что произойдет в четверг
Рассмотрение поправок комитетом запланировано на 21 мая. Если CLARITY Act преодолеет этот барьер, он будет направлен на полное голосование в Сенате — где его судьба далеко не очевидна из-за двухпартийной оппозиции по ключевым пунктам.
