Η Επιτροπή Τραπεζών της Γερουσίας των ΗΠΑ δημοσίευσε αυτή την εβδομάδα ένα ενημερωμένο σχέδιο 309 σελίδων του CLARITY Act, προωθώντας ένα κομβικό νομοσχέδιο για τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων προς μια επίσημη ψηφοφορία επί τροπολογιών στις 14 Μαΐου 2026. Η εκτενής νομοθεσία αποσκοπεί στη χάραξη μόνιμων ορίων μεταξύ της SEC και της CFTC – μια ρυθμιστική διαίρεση που η βιομηχανία κρυπτονομισμάτων περίμενε για χρόνια.
Το χάσμα SEC–CFTC
Ο υπότιτλος του σχεδίου καθιστά σαφή την αποστολή: δημιουργεί ένα νομοθετικό όριο μεταξύ των δύο υπηρεσιών. Τέλος στις διαμάχες για το αν ένα token είναι αξιόγραφο ή εμπόρευμα. Το νομοσχέδιο παραχωρεί στην CFTC σαφέστερη δικαιοδοσία επί των ψηφιακών εμπορευμάτων, ενώ η SEC διατηρεί την εξουσία επί tokens που λειτουργούν ως αξιόγραφα. Ακριβώς πού πέφτει αυτή η γραμμή είναι η λεπτομέρεια που όλοι διαβάζουν σελίδα προς σελίδα.
Τι περιλαμβάνουν οι 309 σελίδες
Σε αυτό το μήκος, το σχέδιο καλύπτει πολλά θέματα: εγγραφή ανταλλακτηρίων, κανόνες για stablecoins, απαιτήσεις φύλαξης και πρότυπα γνωστοποίησης για εκδότες. Η επιτροπή εργάζεται πάνω σε αυτό εδώ και μήνες. Αυτή η έκδοση αντικατοπτρίζει κλειστές διαπραγματεύσεις και δημόσια σχόλια. Στόχος είναι μια δομή αγοράς που δεν θα αναγκάζει κάθε έργο να προσλάβει δικηγόρους μόνο και μόνο για να καταλάβει πού να εγγραφεί.
Επόμενο βήμα: η ψηφοφορία επί τροπολογιών
Η ψηφοφορία επί τροπολογιών στις 14 Μαΐου είναι το σημείο όπου τα μέλη της επιτροπής προτείνουν τροπολογίες και ψηφίζουν για το αν θα προωθήσουν το νομοσχέδιο στην ολομέλεια της Γερουσίας. Αυτό είναι το άμεσο εμπόδιο. Αν περάσει από την επιτροπή, ακολουθεί η μάχη στην αίθουσα συνεδριάσεων – και πιθανώς περαιτέρω τροπολογίες. Ο χρόνος έχει σημασία: αυτή είναι η πιο σοβαρή κοινοβουλευτική προσπάθεια για τη σύνταξη κανόνων για τα κρυπτονομίσματα από τότε που η τελευταία νομοθετική ώθηση του κλάδου ατόνησε. Κανείς δεν περιμένει ότι το νομοσχέδιο θα παραμείνει ανέγγιχτο, αλλά το γεγονός ότι έχει οριστεί ημερομηνία ψηφοφορίας είναι ένα συγκεκριμένο σήμα δυναμικής.
Ένα άλυτο ερώτημα: πώς θα διαμορφωθεί ο τελικός ορισμός του «ψηφιακού εμπορεύματος». Αυτός ο μοναδικός όρος θα μπορούσε να καθορίσει ποια έργα υπάγονται στην εποπτεία της SEC και ποια όχι. Η επιτροπή θα το διευκρινίσει μέσω τροπολογιών την επόμενη εβδομάδα.
