Komite Perbankan Senat Merilis Draf Terbaru CLARITY Act, Markup Ditetapkan pada 14 Mei

Komite Perbankan Senat AS merilis draf terbaru CLARITY Act sepanjang 309 halaman minggu ini, mendorong RUU struktur pasar kripto yang penting menuju pemungutan suara markup resmi pada 14 Mei 2026. Undang-undang yang luas ini dirancang untuk menarik garis permanen antara SEC dan CFTC — pembagian regulasi yang telah ditunggu-tunggu oleh industri kripto selama bertahun-tahun.

Pemisahan SEC–CFTC

Subjudul draf tersebut dengan jelas menyatakan misinya: menciptakan batas hukum antara kedua lembaga. Tidak ada lagi perebutan wilayah mengenai apakah suatu token adalah sekuritas atau komoditas. RUU ini memberikan yurisdiksi yang lebih jelas kepada CFTC atas komoditas digital, sementara SEC mempertahankan otoritas atas token yang berfungsi seperti sekuritas. Di mana tepatnya garis itu berada adalah detail yang dibaca semua orang halaman per halaman.

Apa yang ada di 309 halaman

Dengan panjang tersebut, draf ini mencakup banyak hal: pendaftaran bursa, aturan stablecoin, persyaratan kustodi, dan standar pengungkapan bagi penerbit. Komite telah mengerjakan ini selama berbulan-bulan. Versi ini mencerminkan negosiasi tertutup dan masukan publik. Tujuannya adalah struktur pasar yang tidak memaksa setiap proyek untuk menyewa pengacara hanya untuk mencari tahu di mana harus mendaftar.

Langkah selanjutnya: markup

Markup pada 14 Mei adalah tempat anggota komite menawarkan amandemen dan memberikan suara untuk mengirim RUU ke Senat penuh. Itulah hambatan langsungnya. Jika lolos dari komite, pertarungan di lantai — dan kemungkinan amandemen lebih lanjut — akan menyusul. Waktunya penting: ini adalah upaya kongres paling serius untuk menulis aturan kripto sejak dorongan legislatif terakhir industri ini macet. Tidak ada yang berharap RUU ini bertahan tanpa perubahan, tetapi fakta bahwa RUU ini memiliki tanggal markup sama sekali adalah sinyal konkret dari momentum.

Satu pertanyaan yang belum terselesaikan: bagaimana definisi akhir dari "komoditas digital" akan ditentukan. Istilah tunggal itu bisa menentukan proyek mana yang berada di bawah pengawasan SEC dan mana yang tidak. Komite akan merincinya dalam amandemen minggu depan.