Corporația Federală de Asigurare a Depozitelor (FDIC) a înaintat o propunere de regulament care ar stabili standarde de combatere a spălării banilor și de sancțiuni pentru emitenții de stablecoins susținuți de bănci. Măsura, care se aplică emitenților de stablecoins supravegheați de FDIC, a fost avansată în temeiul GENIUS Act — o legislație care oferă agenției noi competențe asupra tokenurilor digitale echivalente dolarului.
Ce impune regulamentul
Regulamentul propus ar obliga emitenții de stablecoins să respecte obligațiile din Legea privind Secretul Bancar (Bank Secrecy Act) și cerințele de verificare a sancțiunilor ale Departamentului Trezoreriei. Aceasta înseamnă că emitenții ar trebui să stabilească programe de identificare a clienților, să raporteze activități suspecte și să blocheze tranzacțiile care implică entități sancționate. Regulamentul prevede, de asemenea, măsuri de executare pentru firmele care nu se conformează.
Demersul FDIC reprezintă primul pas major de reglementare vizând stablecoins în baza GENIUS Act, adoptat de Congres anul trecut. Legea a acordat în mod explicit FDIC supravegherea stablecoins-urilor legate de băncile asigurate de FDIC — o categorie care acoperă majoritatea tokenurilor majore ancorate la dolar.
Consultarea cu Trezoreria și aplicarea legii
Regulamentul propus impune emitenților de stablecoins să se consulte cu Departamentul Trezoreriei cu privire la conformitatea cu sancțiunile, un standard care depășește reglementările bancare obișnuite. Emitenții ar trebui să prezinte planuri de conformitate și să fie supuși unor examinări periodice. FDIC poate aplica penalități, poate revoca aprobările sau poate solicita ordonanțe judecătorești împotriva contravenienților.
Agenția susține că regulamentul este conceput pentru a elimina lacunele care au permis fluxurile financiare ilicite prin rețelele de stablecoins. Fără astfel de standarde, stablecoins-urile ar putea fi folosite pentru a ocoli măsurile de siguranță existente ale sistemului bancar, a argumentat FDIC în propunere.
Cine este afectat
Regulamentul se aplică doar emitenților de stablecoins care sunt deja supravegheați de FDIC — adică cei care își dețin rezervele în bănci asigurate de FDIC sau sunt filiale ale unor instituții reglementate de FDIC. Este un grup relativ mic în prezent, dar numărul ar putea crește pe măsură ce mai multe bănci tradiționale intră în spațiul cripto.
Emitenții care nu sunt legați de bănci, cum ar fi cei susținuți de efecte comerciale sau alte active, nu intră sub incidența FDIC. Această distincție va genera probabil dezbateri cu privire la faptul dacă regulamentul creează un sistem pe două niveluri pentru reglementarea stablecoins-urilor.
Ce urmează
FDIC va accepta comentarii publice cu privire la regulamentul propus timp de 60 de zile înainte de a-l finaliza. Se așteaptă ca grupuri industriale, susținători ai consumatorilor și firme blockchain să își exprime opiniile cu privire la modul în care povara conformității se compară cu cadrele existente la nivel statal. Agenția nu a precizat când ar putea intra în vigoare un regulament final.
