Uniunea Europeană se pregătește să își extindă sistemul de tarifare a emisiilor de carbon pentru a acoperi zborurile care fie pornesc, fie se încheie în afara blocului. În prezent, doar zborurile din interiorul Spațiului Economic European sunt supuse taxelor pe emisii. Noul plan, parte a strategiei climatice mai ample a UE, ar aduce rutele internaționale de lungă distanță sub aceeași schemă.
De ce este importantă extinderea
Sectorul aviației reprezintă aproximativ 3% din emisiile globale de dioxid de carbon, iar UE de mult timp l-a vizat pentru o reglementare mai strictă. Prin extinderea Sistemului de Comercializare a Emisiilor (ETS) la zborurile externe, Bruxelles-ul urmărește să închidă ceea ce grupurile de mediu au numit o portiță. Transportatorii internaționali evită în prezent să plătească pentru poluarea lor pe rutele care ating aeroporturi din afara UE. Măsura este concepută pentru a crea un teren de joc echitabil pentru companiile aeriene europene care suportă deja costul certificatelor de carbon pe rutele intra-europene.
Guvernele străine au respins încercările anterioare de a aplica ETS în afara teritoriului. În 2012, UE și-a redus planul inițial după ce s-a confruntat cu amenințări de război comercial din partea unor țări precum China și Statele Unite. Noua propunere va reaprinde probabil aceste tensiuni, deși UE insistă că este conformă cu acordurile internaționale de aviație.
Ce pot aștepta companiile aeriene și călătorii
În cadrul sistemului revizuit, companiile aeriene care operează zboruri către sau dinspre UE ar trebui să cumpere certificate de carbon pentru a acoperi emisiile pe întreaga durată a călătoriei, nu doar pentru porțiunea de deasupra spațiului aerian european. Costul ar depinde de prețul permiselor de carbon, care a fluctuat puternic în ultimii ani. Transportatorii ar transfera aproape sigur o parte din această cheltuială pasagerilor prin tarife mai mari.
Planul se află încă în stadiile incipiente. Comisia Europeană urmează să publice o propunere legislativă mai târziu în acest an. De acolo, va necesita aprobarea Parlamentului European și a Consiliului Uniunii Europene, un proces care ar putea dura luni sau ani. Chiar și după adoptare, regulile ar fi introduse treptat pentru a oferi industriei timp să se adapteze.
Susținătorii mediului au salutat direcția, argumentând că aviația s-a bucurat de un tratament preferențial prea mult timp. Opoziția din partea transportatorilor străini și a guvernelor lor rămâne cel mai mare obstacol. UE va trebui să negocieze cu atenție pentru a evita declanșarea unor măsuri de retorsiune care ar putea perturba călătoriile și comerțul global.
