Evropská unie se připravuje rozšířit svůj systém cen za uhlíku na lety, které začínají nebo končí mimo blok. V současnosti jsou emisními poplatky zatíženy pouze lety v rámci Evropského hospodářského prostoru. Nový plán, součást širší klimatické strategie EU, by přivedl dálkové mezinárodní linky pod stejný režim.
Proč na rozšíření záleží
Letecký sektor se podílí zhruba 3 % na globálních emisích oxidu uhličitého a EU si ho dlouhodobě bere na mušku kvůli přísnější regulaci. Rozšířením systému obchodování s emisemi (ETS) na zahraniční lety chce Brusel uzavřít to, co ekologické skupiny nazývají mezerou. Mezinárodní dopravci se v současnosti vyhýbají placení za své znečištění na trasách, které se dotýkají letišť mimo EU. Krok má vytvořit rovné podmínky pro evropské aerolinky, které již na vnitroevropských úsecích nesou náklady na uhlíkové povolenky.
Zahraniční vlády se již dříve bránily snahám aplikovat ETS extrateritoriálně. V roce 2012 EU svůj původní plán omezila poté, co čelila hrozbám obchodní války ze strany zemí jako Čína a Spojené státy. Nový návrh pravděpodobně tyto napětí znovu rozdmýchá, ačkoli EU trvá na tom, že je v souladu s mezinárodními leteckými dohodami.
Co mohou očekávat aerolinky a cestující
V rámci revidovaného systému by aerolinky provozující lety do EU nebo z EU musely nakupovat uhlíkové povolenky na pokrytí svých emisí za celou cestu, nejen za část nad evropským vzdušným prostorem. Náklady by závisely na ceně emisních povolenek, která v posledních letech prudce kolísala. Dopravci by téměř jistě část těchto výdajů přenesli na cestující prostřednictvím vyšších jízdného.
Plán je stále v rané fázi. Evropská komise má zveřejnit legislativní návrh později v tomto roce. Poté bude potřebovat schválení Evropského parlamentu a Rady Evropské unie, což je proces, který může trvat měsíce nebo roky. I po přijetí budou pravidla zaváděna postupně, aby mělo odvětví čas se přizpůsobit.
Ekologičtí aktivisté krok vítají a tvrdí, že letectví si příliš dlouho užívalo preferenční zacházení. Největší překážkou zůstává odpor zahraničních dopravců a jejich domovských vlád. EU bude muset vyjednávat opatrně, aby nevyvolala odvetná opatření, která by mohla narušit globální cestování a obchod.
