Ένας συνασπισμός 40 γενικών εισαγγελέων πολιτειών αντιτίθεται στην ομοσπονδιακή εποπτεία των αγορών προβλέψεων που σχετίζονται με αθλητικά γεγονότα, υποστηρίζοντας ότι οι συμβάσεις αυτές λειτουργούν ως στοιχήματα και θα πρέπει να ρυθμίζονται από τις πολιτείες, όχι από την Επιτροπή Προθεσμιακών Συναλλαγών Εμπορευμάτων (CFTC). Σε επιστολή που κατατέθηκε αυτή την εβδομάδα, οι γενικοί εισαγγελείς υποστηρίζουν ότι τα προϊόντα που επιτρέπουν στους χρήστες να στοιχηματίζουν σε νικητές, διαφορές πόντων, σύνολα και στατιστικά παικτών είναι ουσιαστικά τζόγος τύπου αθλητικού στοιχήματος, όχι διαπραγμάτευση εμπορευμάτων.
Μια διαμάχη για τη δικαιοδοσία
Η διαφορά επικεντρώνεται στο ποιος έχει την εξουσία να ελέγχει τις αγορές προβλέψεων—διαδικτυακές πλατφόρμες όπου οι άνθρωποι τοποθετούν χρήματα σε αποτελέσματα όπως αν μια ομάδα θα καλύψει τη διαφορά πόντων ή αν ένας παίκτης θα σημειώσει συγκεκριμένο αριθμό πόντων. Η CFTC έχει εξετάσει το ενδεχόμενο να ταξινομήσει αυτές τις συμβάσεις ως συμβάσεις γεγονότων στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, αλλά οι πολιτειακοί αξιωματούχοι λένε ότι αυτή η προσέγγιση παρακάμπτει τους πολιτειακούς νόμους για τα τυχερά παιχνίδια. Υποστηρίζουν ότι οι συμβάσεις δεν διακρίνονται από τα παραδοσιακά αθλητικά στοιχήματα που προσφέρονται από αδειοδοτημένες εταιρείες στοιχημάτων, τις οποίες οι πολιτείες ρυθμίζουν εδώ και δεκαετίες.
«Αυτές οι συμβάσεις είναι στοιχήματα, ξεκάθαρα και απλά», έγραψαν οι γενικοί εισαγγελείς στην κατάθεσή τους, η οποία δεν αποδόθηκε δημόσια σε κάποιον συγκεκριμένο αξιωματούχο. Η ομάδα, που περιλαμβάνει τόσο Ρεπουμπλικάνους όσο και Δημοκρατικούς γενικούς εισαγγελείς, επιμένει ότι το να επιτραπεί στην CFTC να παρέμβει θα υπονόμευε τις πολιτειακές προστασίες καταναλωτών και θα δημιουργούσε ένα συνονθύλευμα ομοσπονδιακών κανόνων που θα μπορούσαν να παρακάμψουν τις πολιτειακές απαγορεύσεις για τα αθλητικά στοιχήματα.
Τι θεωρείται στοίχημα
Ο πυρήνας του επιχειρήματος είναι ο νομικός ορισμός. Βάσει του Νόμου περί Προθεσμιακών Συναλλαγών Εμπορευμάτων, η CFTC εποπτεύει τα προθεσμιακά συμβόλαια και τα δικαιώματα προαίρεσης, αλλά οι πολιτειακές ρυθμιστικές αρχές τυχερών παιχνιδιών εποπτεύουν τα στοιχήματα σε ενδεχόμενα γεγονότα. Οι γενικοί εισαγγελείς λένε ότι όταν μια αγορά προβλέψεων προσφέρει μια σύμβαση για τις ακριβείς γιάρδες που θα κερδίσει ένας παίκτης ή για τη διαφορά πόντων σε έναν αγώνα NFL, δεν πρόκειται για χρηματοπιστωτικό μέσο—είναι τζόγος. Επισημαίνουν ότι πολλές από αυτές τις αγορές αντικατοπτρίζουν τις ίδιες προσφορές σε ρυθμιζόμενες εταιρείες στοιχημάτων, απλώς χωρίς την πολιτειακή αδειοδότηση, τους φόρους και τους ηλικιακούς περιορισμούς.
Η κίνηση έρχεται καθώς αγορές προβλέψεων όπως η Kalshi και η Polymarket έχουν αποκτήσει δημοτικότητα, προσελκύοντας την προσοχή ομοσπονδιακών ρυθμιστικών αρχών και νομοθετών. Η CFTC έχει λάβει στο παρελθόν μέτρα εναντίον ορισμένων πλατφορμών, αλλά η υπηρεσία έχει επίσης εξετάσει το ενδεχόμενο πρότασης κανόνων που θα επιτρέπουν ορισμένες συμβάσεις γεγονότων. Η κατάθεση των πολιτειών στοχεύει να αποκλείσει αυτήν την πορεία.
Τι ακολουθεί
Η CFTC δεν έχει ακόμη απαντήσει δημόσια στην επιστολή. Η υπηρεσία εξακολουθεί να σταθμίζει αν θα εκδώσει επίσημη καθοδήγηση ή έναν κανόνα για συμβάσεις γεγονότων που σχετίζονται με αθλητικά. Αν προχωρήσει, οι γενικοί εισαγγελείς θα μπορούσαν να αμφισβητήσουν αυτήν την ενέργεια στο δικαστήριο, υποστηρίζοντας ότι η υπηρεσία υπερέβη την εξουσία της. Προς το παρόν, η επιστολή ασκεί πίεση στην επιτροπή είτε να παραχωρήσει την αρμοδιότητα στις πολιτείες είτε να προετοιμαστεί για μια νομική μάχη σχετικά με το ποιος αποφασίζει τι θεωρείται στοίχημα.
