Een coalitie van 40 staatsprocureurs-generaal verzet zich tegen federaal toezicht op sportgerelateerde voorspellingsmarkten. Zij stellen dat deze contracten functioneren als weddenschappen en daarom door de staten moeten worden gereguleerd, niet door de Commodity Futures Trading Commission. In een deze week ingediende brief betogen de procureurs-generaal dat producten waarmee gebruikers kunnen wedden op winnaars, spreads, totalen en spelersstatistieken in wezen sportboekachtige kansspelen zijn, geen handel in grondstoffen.
Een strijd over jurisdictie
Het geschil draait om de vraag wie toezicht mag houden op voorspellingsmarkten – online platforms waar mensen geld inzetten op uitkomsten zoals of een team de spread zal dekken of een speler een bepaald aantal punten zal scoren. De CFTC heeft overwogen of deze contracten moeten worden geclassificeerd als event-contracten onder haar bevoegdheid, maar de staatsfunctionarissen zeggen dat die aanpak de staatswetten voor kansspelen omzeilt. Zij stellen dat de contracten niet te onderscheiden zijn van traditionele sportweddenschappen die door gelicentieerde sportboeken worden aangeboden, waar de staten al tientallen jaren toezicht op houden.
“Deze contracten zijn weddenschappen, punt uit,” schreven de procureurs-generaal in hun indiening, die niet openbaar aan een enkele functionaris werd toegeschreven. De groep, die zowel Republikeinse als Democratische procureurs-generaal omvat, dringt erop aan dat het toelaten van de CFTC de staatsbescherming van consumenten zou ondermijnen en een lappendeken van federale regels zou creëren die staatsverboden op sportweddenschappen zou kunnen omzeilen.
Wat telt als een weddenschap
De kern van het argument is de juridische definitie. Onder de Commodity Exchange Act houdt de CFTC toezicht op futures en opties, maar staatskansspeltoezichthouders houden toezicht op weddenschappen op onzekere gebeurtenissen. De procureurs-generaal zeggen dat wanneer een voorspellingsmarkt een contract aanbiedt op het exacte aantal rushing yards van een speler of de puntenspread van een NFL-wedstrijd, het geen financieel instrument is – het is een gok. Zij wijzen erop dat veel van deze markten dezelfde aanbiedingen weerspiegelen als bij gereguleerde sportboeken, alleen zonder de staatslicenties, belastingen en leeftijdsbeperkingen.
Deze stap komt terwijl voorspellingsmarkten zoals Kalshi en Polymarket in populariteit zijn gegroeid, wat de aandacht heeft getrokken van federale toezichthouders en wetgevers. De CFTC heeft eerder actie ondernomen tegen sommige platforms, maar het agentschap heeft ook overwogen om regels voor te stellen die bepaalde event-contracten zouden toestaan. De indiening van de staten probeert die weg te blokkeren.
Wat gebeurt er nu
De CFTC heeft nog niet openbaar gereageerd op de brief. Het agentschap overweegt nog of het formele richtlijnen of een regel over sportgerelateerde event-contracten moet uitvaardigen. Als het doorgaat, kunnen de procureurs-generaal die actie in de rechtbank aanvechten, met het argument dat het agentschap zijn bevoegdheid heeft overschreden. Voor nu legt de brief druk op de commissie om ofwel naar de staten te verwijzen of zich voor te bereiden op een juridisch gevecht over wie beslist wat als een weddenschap telt.
