קואליציה של 40 פרקליטים כלליים ממדינות שונות מתנגדת לפיקוח פדרלי על שוקי תחזיות ספורט, בטענה שהחוזים הללו מתפקדים כהימורים ולכן צריכים להיות מוסדרים על ידי המדינות, ולא על ידי הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC). במכתב שהוגש השבוע, טוענים הפרקליטים כי מוצרים המאפשרים למשתמשים להמר על מנצחים, הפרשי נקודות, סך כולל וסטטיסטיקות שחקנים הם למעשה הימורים בסגנון ספר ספורט, ולא מסחר בסחורות.
מאבק על סמכות שיפוט
המחלוקת מתמקדת בשאלה מי אמור לפקח על שוקי תחזיות — פלטפורמות מקוונות שבהן אנשים מהמרים על תוצאות כמו האם קבוצה תכסה את ההפרש או שחקן ישיג מספר מסוים של נקודות. ה-CFTC שקלה האם לסווג חוזים אלה כחוזי אירועים תחת סמכותה, אך גורמי המדינה טוענים שגישה זו עוקפת את חוקי ההימורים של המדינות. הם טוענים כי החוזים אינם ניתנים להבחנה מהימורי ספורט מסורתיים המוצעים על ידי ספרי ספורט מורשים, שהמדינות מסדירות כבר עשרות שנים.
"החוזים האלה הם הימורים, פשוט ומובן", כתבו הפרקליטים הכלליים בעתירה שלהם, שלא יוחסה בפומבי לאף גורם רשמי ספציפי. הקבוצה, הכוללת פרקליטים כלליים רפובליקנים ודמוקרטים כאחד, מתעקשת כי מתן אפשרות ל-CFTC להתערב תערער את ההגנות הצרכניות של המדינות ותיצור מערכת כללים פדרלית מקוטעת שעלולה לעקוף איסורי מדינה על הימורי ספורט.
מה נחשב להימור
ליבת הטיעון היא הגדרה משפטית. על פי חוק הסחורות והחוזים העתידיים (Commodity Exchange Act), ה-CFTC מפקחת על חוזים עתידיים ואופציות, אך רגולטורי ההימורים של המדינות מפקחים על הימורים על אירועים מותנים. הפרקליטים הכלליים אומרים שכאשר שוק תחזיות מציע חוזה על מספר יארדים מדויק בריצה של שחקן או על הפרש הנקודות במשחק NFL, זהו לא מכשיר פיננסי — אלא הימור. הם מציינים שרבים מהשווקים הללו משקפים את אותן ההצעות בספרי ספורט מפוקחים, פשוט ללא הרישוי, המיסים והגבלות הגיל ברמת המדינה.
המהלך מגיע בזמן ששוקי תחזיות כמו Kalshi ו-Polymarket צברו פופולריות, ומשכו תשומת לב מרגולטורים פדרליים ומחוקקים. ה-CFTC נקטה בעבר צעדים נגד פלטפורמות מסוימות, אך הסוכנות גם שקלה להציע כללים שיאפשרו חוזי אירועים מסוימים. העתירה של המדינות נועדה לחסום את המסלול הזה.
מה הלאה
ה-CFTC טרם הגיבה בפומבי למכתב. הסוכנות עדיין שוקלת האם להוציא הנחיה רשמית או כלל בנוגע לחוזי אירועי ספורט. אם תמשיך קדימה, הפרקליטים הכלליים עלולים לערער על הצעד הזה בבית המשפט, בטענה שהסוכנות חרגה מסמכותה. לעת עתה, המכתב מפעיל לחץ על הוועדה לכבד את סמכות המדינות או להתכונן למאבק משפטי על השאלה מי קובע מה נחשב להימור.
