Irán urán szállítására készül Kínába, ami felboríthatja a Washington és Teherán között már így is törékeny tárgyalásokat az újjáélesztett nukleáris egyezményről. A tervezett szállítást, amelyet az ügyben jártas tisztviselők megerősítettek, kockáztatja a feszültségek fokozódását az Egyesült Államokkal, és átformálhatja a geopolitikai egyensúlyt a Közel-Keleten.
A terv és időzítése
Az uránszállítás részletei továbbra is hiányosak, de az időzítés kritikus. A 2015-ös közös átfogó cselekvési terv (JCPOA) helyreállítását célzó tárgyalások, amelyekből az USA 2018-ban kilépett, hónapok óta holtponton vannak. Irán folyamatosan bővítette nukleáris programját, uránt dúsítva olyan szinteken, amelyek aggasztják a nonproliferációs szakértőket. Az anyag Kínába szállítása új lehetőséget biztosítana Teheránnak készletei elhelyezésére, potenciálisan megkerülve azokat a korlátokat, amelyeket a JCPOA kívánt érvényesíteni.
Kína nem kommentálta nyilvánosan a megállapodást. De az, hogy Kína hajlandó lenne fogadni iráni uránt, közvetlen kihívást jelentene a nyugati szankciók és diplomáciai nyomás ellen. Peking az elmúlt években elmélyítette gazdasági kapcsolatait Teheránnal, 2021-ben 25 éves együttműködési megállapodást írt alá, amely energiaügyeket, infrastruktúrát és katonai együttműködést fed le.
Hatás a nukleáris tárgyalásokra
Az uránszállítás megnehezíti az egyébként is nehéz diplomáciai utat. Az USA és európai szövetségesei nyomást gyakoroltak Iránra, hogy térjen vissza a JCPOA betartásához, beleértve a dúsítás és a készletszintek korlátozását. Ha Irán dúsított uránját Kínába szállítja, csökkentheti azt a nyomásgyakorlási lehetőséget, amellyel az ellenőrök és a tárgyalók figyelemmel kísérhetik Teherán tevékenységét.
Washington számára a lépés provokációnak tekinthető. A Biden-adminisztráció többször figyelmeztetett, hogy Irán nukleáris előrelépései csökkentik a megegyezés lehetőségét. Az év elején egy magas rangú külügyi tisztviselő kijelentette, hogy az USA nem fogad el olyan forgatókönyvet, amelyben Irán nukleáris programja gyakorlatilag kívül esik az ellenőrzések hatókörén. Egy uránszállítás Kínába a program egy részét a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség hatókörén kívülre helyezné.
Geopolitikai következmények
A terv a tágabb stratégiai képet is átformálja. Kína szerepe az iráni urán célállomásaként megerősíti helyzetét kulcsszereplőként a közel-keleti ügyekben, abban az időszakban, amikor Washington megpróbálja visszaállítani befolyását a régióban. Emellett feszültséget szíthat az USA és Kína kapcsolataiban, nukleáris dimenziót adva a kereskedelemről, technológiáról és Tajvanról szóló meglévő vitákhoz.
Irán megbízható partnert nyer Pekingben, amely diplomáciai fedezetet és az amerikai szankciókat megkerülő pénzügyi csatornákat biztosíthat. De a lépés kockázatokkal is jár Teherán számára. A nukleáris egyezmény kereteinek közvetlen kihívása szigorúbb amerikai szankciók végrehajtását válthatja ki, beleértve a másodlagos büntetéseket az uránt kezelő kínai szervezetekre.
Az európai kormányok, amelyek kompromisszumot próbáltak közvetíteni, most minden oldalról szembesülnek szigorúbb álláspontokkal. Franciaország, Németország és az Egyesült Királyság ragaszkodott ahhoz, hogy minden új megállapodásnak teljes mértékben vissza kell állítania a NAÜ felügyeletét. Egy uránszállítás Kínába aláásná ezt a célt, mielőtt a tárgyalások folytatódnának.
Az, hogy mi történik ezután, attól függ, hogy a szállítás ténylegesen megtörténik-e, és hogyan reagál az egyes fél. Az USA még nem adott ki hivatalos választ, de a diplomaták arra számítanak, hogy Washington felveti a kérdést a közelgő multilaterális találkozókon. Jelenleg a nukleáris egyezmény kilátásai még borúsabbak, mint korábban.
