İran, Çin'e uranyum sevk etmeye hazırlanıyor; bu hamle, Washington ile Tahran arasında yeniden canlandırılan nükleer anlaşma konusunda zaten kırılgan olan müzakereleri altüst edebilir. Konuya aşina yetkililer tarafından doğrulanan planlanan transfer, Amerika Birleşik Devletleri ile gerilimi tırmandırma ve Orta Doğu'daki jeopolitik dengeyi yeniden şekillendirme riski taşıyor.
Plan ve zamanlaması
Uranyum sevkiyatının ayrıntıları sınırlı kalmakla birlikte, zamanlama kritik öneme sahip. ABD'nin 2018'de çekildiği 2015 tarihli Kapsamlı Ortak Eylem Planı'nı (JCPOA) yeniden canlandırma görüşmeleri aylardır durmuş durumda. İran, nükleer programını istikrarlı bir şekilde genişleterek uranyumu nükleer silahların yayılmasını önleme uzmanlarını endişelendiren seviyelere zenginleştiriyor. Malzemenin Çin'e gönderilmesi, Tahran'a stokları için yeni bir çıkış yolu sağlayarak potansiyel olarak JCPOA'nın uygulamayı amaçladığı kısıtlamaları aşabilir.
Çin, bu düzenleme hakkında kamuoyuna herhangi bir yorum yapmadı. Ancak İran uranyumunu kabul etme isteği, Batı liderliğindeki yaptırımlara ve diplomatik baskıya doğrudan bir meydan okuma anlamına gelecektir. Pekin, son yıllarda Tahran ile ekonomik bağlarını derinleştirerek 2021'de enerji, altyapı ve askeri işbirliğini kapsayan 25 yıllık bir işbirliği anlaşması imzaladı.
Nükleer müzakerelere etkisi
Uranyum transferi, zaten zor olan diplomatik yolu daha da karmaşık hale getiriyor. ABD ve Avrupalı müttefikleri, İran'ı zenginleştirme ve stok seviyelerine ilişkin sınırlamalar da dahil olmak üzere JCPOA'ya uyuma dönmeye zorluyor. İran, zenginleştirilmiş uranyumunu Çin'e taşırsa, denetçilerin ve müzakerecilerin Tahran'ın faaliyetlerini izleme konusundaki elini zayıflatabilir.
Washington için bu hamle bir provokasyon olarak görülebilir. Biden yönetimi, İran'ın nükleer ilerlemelerinin bir anlaşma için pencereyi daralttığı konusunda defalarca uyardı. Üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi bu yılın başlarında ABD'nin İran'ın nükleer programının etkin bir şekilde denetim kapsamı dışında olduğu bir senaryoyu kabul etmeyeceğini söyledi. Çin'e yapılacak bir uranyum sevkiyatı, bu programın bir kısmını Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı'nın (IAEA) erişiminin dışına çıkaracaktır.
Jeopolitik yansımalar
Plan aynı zamanda daha geniş stratejik tabloyu yeniden şekillendiriyor. Çin'in İran uranyumu için bir varış noktası olarak rolü, Washington'un bölgede nüfuzunu yeniden tesis etmeye çalıştığı bir zamanda, onun Orta Doğu işlerinde kilit bir oyuncu olarak konumunu pekiştiriyor. Ayrıca, ticaret, teknoloji ve Tayvan konusundaki mevcut anlaşmazlıklara nükleer bir boyut ekleyerek ABD-Çin ilişkilerini daha da gerenebilir.
İran, Pekin'de ABD yaptırımlarını aşan diplomatik koruma ve mali kanallar sağlayabilecek güvenilir bir ortak kazanıyor. Ancak bu hamle Tahran için de riskler taşıyor. Nükleer anlaşma çerçevesine doğrudan bir meydan okuma, uranyumu işleyen Çinli kuruluşlara yönelik ikincil cezalar da dahil olmak üzere Amerikan yaptırımlarının daha sert uygulanmasına yol açabilir.
Bir uzlaşmaya aracılık etmeye çalışan Avrupa hükümetleri artık her taraftan daha sert bir tutumla karşı karşıya. Fransa, Almanya ve Birleşik Krallık, herhangi bir yeni anlaşmanın IAEA denetimini tamamen geri getirmesi gerektiğinde ısrar etti. Çin'e yapılacak bir uranyum transferi, görüşmeler yeniden başlamadan bu hedefi baltalayacaktır.
Bundan sonra ne olacağı, sevkiyatın gerçekleşip gerçekleşmeyeceğine ve her bir tarafın nasıl tepki vereceğine bağlı. ABD henüz resmi bir yanıt vermedi, ancak diplomatlar Washington'un konuyu yaklaşan çok taraflı toplantılarda gündeme getirmesini bekliyor. Şimdilik, nükleer anlaşmanın umutları her zamankinden daha sönük görünüyor.
