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伊朗计划向中国转移铀,威胁核协议谈判

伊朗计划向中国转移铀,威胁核协议谈判

伊朗正准备将铀运往中国,此举可能颠覆华盛顿与德黑兰之间本就脆弱的核协议重启谈判。据知情官员证实,这一转移计划有可能激化与美国之间的紧张关系,并重塑中东地区的地缘政治格局。

计划及其时机

铀运输的细节尚不明确,但时机至关重要。旨在恢复2015年《联合全面行动计划》的谈判——美国于2018年退出该协议——已停滞数月。伊朗不断扩大其核计划,将铀浓缩至令防扩散专家担忧的水平。向中国运送材料将为德黑兰提供其库存的新出路,可能绕过JCPOA旨在强化的限制。

中国尚未公开评论该安排。但其接受伊朗铀的意愿将标志着对西方主导的制裁与外交压力的直接挑战。近年来,北京深化了与德黑兰的经济联系,于2021年签署了一份涵盖能源、基础设施和军事合作的25年合作协议。

对核谈判的影响

铀转移使本已困难的外交道路更加复杂。美国及其欧洲盟友敦促伊朗恢复对JCPOA的遵守,包括对浓缩水平和库存限制的承诺。如果伊朗将其浓缩铀移至中国,可能会削弱核查人员与谈判代表监测德黑兰活动的杠杆作用。

对华盛顿而言,此举可能被视为挑衅。拜登政府多次警告称,伊朗核进展正在缩短达成协议的时间窗口。一位美国国务院高级官员今年早些时候表示,美国不会接受伊朗核计划有效脱离核查范围的情况。向中国运送铀将把该计划的一部分置于国际原子能机构的监管范围之外。

地缘政治影响

该计划也重塑了更广泛的战略图景。中国作为伊朗铀的目的地,巩固了其在中东事务中的关键角色,而此时华盛顿正试图在该地区重新扩大影响力。此举还可能进一步加剧美中关系紧张,为现有的贸易、技术和台湾争端增添核层面。

伊朗在北京获得了一个可靠合作伙伴,该伙伴能够提供外交掩护和绕过美国制裁的金融渠道。但此举对德黑兰也带来风险。对核协议框架的直接挑战可能促使美国更严厉地执行制裁,包括对处理铀的中国实体实施次级处罚。

试图促成妥协的欧洲政府如今面临各方更强硬的立场。法国、德国和英国坚持认为,任何新协议都必须完全恢复国际原子能机构的监督。在谈判恢复前,向中国转移铀将削弱这一目标。

下一步取决于铀运输是否实际发生以及各方如何反应。美国尚未正式回应,但外交官预计华盛顿将在即将举行的多边会议上提出此事。就目前而言,核协议的前景比以往更加暗淡。