Komite Perbankan Senat telah menjadwalkan penandaan (markup) CLARITY Act pada 14 Mei 2026, selangkah lebih dekat untuk menetapkan kerangka kerja federal bagi pasar aset digital. Undang-undang ini bertujuan untuk mengklasifikasikan token, pengawasan lembaga, dan regulasi perantara — tujuan yang telah lama diidamkan industri. Namun, kompromi menit-menit terakhir mengenai insentif stablecoin sudah menuai tentangan tajam dari kelompok perbankan dan beberapa eksekutif kripto.
Kompromi stablecoin
Senator Thom Tillis dan Angela Alsobrooks merundingkan kesepakatan yang membatasi pembayaran mirip imbal hasil (yield) pada kepemilikan cadangan stablecoin pasif, namun mengizinkan imbalan (rewards) yang terkait dengan penggunaan aktif — misalnya berbelanja atau bertransaksi. Idenya adalah untuk menenangkan regulator yang khawatir stablecoin berfungsi seperti rekening tabungan tidak terdaftar, tetapi pengecualian untuk imbalan aktif memberi ruang bagi perusahaan kripto untuk menawarkan produk yang sangat mirip dengan bunga.
Kelompok perbankan, dipimpin oleh American Bankers Association, menentang kompromi ini. Mereka berargumen bahwa hal ini dapat memungkinkan perusahaan kripto menarik simpanan dari lembaga terasuransi dengan menawarkan apa yang pada dasarnya adalah rekening berbunga dengan nama berbeda. Bank menginginkan larangan yang lebih ketat.
Eksekutif kripto melawan
CEO Coinbase Brian Armstrong telah menarik dukungannya terhadap RUU tersebut pada bulan Januari, dengan alasan pembatasan imbal hasil stablecoin. Kini Paul Grewal dari Coinbase dan Stuart Alderoty dari Ripple melawan keberatan terbaru dari lobi perbankan. Mereka mengatakan kompromi sudah menarik garis jelas antara imbal hasil pasif dan imbalan aktif — dan bank hanya mencoba menghalangi persaingan.
“Perbedaannya nyata,” kata Grewal dalam pernyataan. “Imbalan karena menggunakan stablecoin untuk membeli kopi tidak sama dengan bunga yang dibayarkan atas cadangan diam.” Alderoty menyebut posisi lobi perbankan sebagai “proteksionisme yang dibungkus dengan keamanan konsumen.”
Apa arti penandaan ini
Penandaan ini adalah langkah prosedural yang signifikan. RUU masih harus diselaraskan dengan apa pun yang dihasilkan Komite Pertanian Senat sebelum bisa dibawa ke lantai sidang. Kristin Smith dari Solana Institute menyebut penandaan ini sebagai “momen fundamental” bagi kebijakan aset digital AS — meskipun ia mengakui pertarungan soal stablecoin belum berakhir.
Waktunya kurang tepat. Perang lobi sengit antara bank dan perusahaan kripto dapat memperlambat momentum, dan penarikan dukungan awal Armstrong menandakan tidak semua pihak di industri setuju. Namun, mendapatkan tanggal penandaan berarti komite memperlakukan CLARITY Act sebagai agenda yang hidup.
Apa yang terjadi selanjutnya
Komite perbankan akan bersidang pada 14 Mei untuk memberikan suara pada amandemen dan memajukan RUU. Jika lolos, pekerjaan sesungguhnya dimulai: menyelaraskan dengan upaya paralel Komite Pertanian. Pertanyaan yang menggantung adalah apakah kompromi stablecoin dapat bertahan cukup lama untuk menjaga kedua pihak tetap di meja — atau akan runtuh sebelum RUU mencapai Senat penuh.
