Jawatankuasa Perbankan Senat telah menjadualkan sidang markup Akta CLARITY pada 14 Mei 2026, satu langkah ke arah penubuhan rangka kerja persekutuan untuk pasaran aset digital. Perundangan ini bertujuan untuk menyelesaikan pengelasan token, pengawasan agensi, dan cara perantara dikawal selia — matlamat yang sudah lama diidamkan oleh industri. Namun, kompromi saat akhir mengenai insentif stablecoin sudah mendapat tentangan keras daripada kedua-dua kumpulan perbankan dan beberapa eksekutif kripto.
Kompromi stablecoin
Senator Thom Tillis dan Angela Alsobrooks merundingkan satu perjanjian yang menyekat pembayaran seperti hasil ke atas pegangan rizab stablecoin pasif, sementara membenarkan ganjaran yang dikaitkan dengan penggunaan aktif — seperti perbelanjaan atau transaksi. Idea ini adalah untuk menenangkan pengawal selia yang bimbang stablecoin berfungsi seperti akaun simpanan tidak berdaftar, tetapi pengecualian untuk ganjaran aktif memberi ruang kepada firma kripto untuk menawarkan produk yang kelihatan seperti faedah.
Kumpulan perbankan, yang diketuai oleh American Bankers Association, menentang kompromi ini. Mereka berhujah ia boleh membenarkan syarikat kripto menarik deposit daripada institusi berinsurans dengan menawarkan akaun yang secara efektif membawa faedah di bawah nama lain. Bank-bank mahu larangan yang lebih ketat.
Eksekutif kripto memberi tentangan balas
Ketua Pegawai Eksekutif Coinbase, Brian Armstrong, telah menarik balik sokongan terhadap rang undang-undang ini pada bulan Januari, kerana bimbang tentang sekatan hasil stablecoin. Kini Paul Grewal dari Coinbase dan Stuart Alderoty dari Ripple menentang bantahan terbaru daripada lobi perbankan. Mereka mengatakan kompromi itu sudah pun membuat garis pemisah yang jelas antara hasil pasif dan ganjaran aktif — dan bank hanya cuba menyekat persaingan.
“Perbezaan itu nyata,” kata Grewal dalam satu kenyataan. “Ganjaran untuk menggunakan stablecoin membeli kopi tidak sama dengan faedah yang dibayar ke atas rizab terbiar.” Alderoty menyebut pendirian lobi perbankan sebagai “proteksionisme yang dibalut dengan keselamatan pengguna.”
Apa maksud markup ini
Markup ini adalah langkah prosedur yang signifikan. Rang undang-undang ini masih perlu diselaraskan dengan apa yang dihasilkan oleh Jawatankuasa Pertanian Senat sebelum ia dapat dibawa ke lantai dewan. Kristin Smith dari Solana Institute menyebut markup ini sebagai “detik asas” bagi dasar aset digital Amerika Syarikat — walaupun dia mengakui perjuangan mengenai stablecoin belum berakhir.
Masa tidak begitu baik. Perang lobi yang sengit antara bank dan firma kripto boleh memperlahankan momentum, dan penarikan awal Armstrong menandakan bahawa tidak semua orang dalam industri menyokong. Namun, mendapat tarikh markup bermakna jawatankuasa menganggap Akta CLARITY sebagai urusan yang masih hidup.
Apa yang akan berlaku seterusnya
Jawatankuasa perbankan akan bersidang pada 14 Mei untuk mengundi pindaan dan memajukan rang undang-undang. Jika ia diluluskan, kerja sebenar bermula: menyelaraskan dengan usaha selari Jawatankuasa Pertanian. Persoalan yang menggantung di ruang sidang adalah sama ada kompromi stablecoin dapat bertahan cukup lama untuk memastikan kedua-dua pihak terus berbincang — atau sama ada ia akan runtuh sebelum rang undang-undang sampai ke Senat penuh.
