De Amerikaanse Senaatscommissie voor Bankzaken heeft de volledige concepttekst van de CLARITY Act vrijgegeven — een wetsvoorstel van 309 pagina's dat het eerste alomvattende federale regelgevingskader voor digitale activa in de Verenigde Staten zou creëren. De commissie zal naar verwachting stemmen over de wetgeving tijdens een markup-sessie op 14 mei 2026, over slechts twee dagen. Als het de commissie passeert, zou een volledige stemming in de Senaat voor de zomer voorbij is kunnen plaatsvinden.
Wat het wetsvoorstel daadwerkelijk doet
De CLARITY Act is dicht, maar de kernmaatregelen zijn eenvoudig. Het stelt federale definities vast voor digitale activa, stelt licentieregels voor beurzen en bewaarders, en trekt een duidelijke grens rond stablecoins. Een van de meest bediscussieerde bepalingen: stablecoin-uitgevers mogen geen rente of rendement betalen alleen voor het aanhouden van hun tokens. Die beperking sluit feitelijk rendementsdragende stablecoin-producten uit — tenzij de uitgever een bank is. Banken komen naar voren als de structurele winnaars onder het wetsvoorstel.
Zelfbewaring, DeFi en de Bitcoin-invalshoek
Topinvesteerder Fred Krueger noemde de wet 'zeer bullish voor Bitcoin', wijzend op de expliciete wettelijke bescherming van zelfbewaring en een voorspelbaar kader voor lenen, wrappen en andere Bitcoin-financiële producten. Voor DeFi is het beeld meer voorwaardelijk. Echt gedecentraliseerde protocollen blijven intact — geen verrassing — maar de front-ends waarmee gebruikers interacteren, krijgen nalevingsverplichtingen: geoblokkering, KYC en de rest. Het wetsvoorstel staat ook toe dat producten beginnen met gecentraliseerde architecturen en geleidelijk decentraliseren om uiteindelijk buiten de strengere regels te vallen.
De rendementsbeperking op stablecoins
Stablecoin-uitgevers kregen de scherpste beperking. Geen rente meer betalen alleen voor het aanhouden van een token. Dat doodt een hele categorie producten die de afgelopen jaren zijn ontstaan. Banken kunnen daarentegen nog steeds rente bieden op stablecoin-achtige rekeningen onder bestaande bankwetgeving. De CLARITY Act stuurt stablecoin-uitgifte dus effectief in de richting van gereguleerde banken — precies het resultaat waar de traditionele financiële sector voor lobbyde.
Tijdlijn en wat er nu komt
De stemming in de commissie is op 14 mei. Als het wordt aangenomen, gaat het wetsvoorstel naar de Senaatsvloer, waar de leiding heeft aangegeven dat een stemming tegen de late zomer van 2026 zou kunnen plaatsvinden. Maar de handhavingstikker begint pas te tikken in de zomer van 2027. Dat geeft de industrie ongeveer een jaar na mogelijke goedkeuring om haar zaken op orde te krijgen — protocollen decentraliseren, stablecoin-producten herontwerpen en conforme front-ends opzetten. De markt handelt momenteel rond een totale kapitalisatie van $2,66 biljoen, test het weerstandsniveau van $2,7 biljoen, en herstelt van een capitulatie in februari die de waarderingen kortstondig naar bijna $2,1 biljoen duwde.
