ABD Senatosu, Salı günü, Securities and Exchange Commission ile Commodity Futures Trading Commission arasındaki yetki mücadelesini çözmeyi amaçlayan, uzun süredir devam eden bir kripto mevzuatı tasarısı olan CLARITY Act üzerine tartışmalarını yeniden başlattı. Tasarının, düzenleyiciler birbirleriyle çakışmaya başladığında sektörün talep ettiği şey olan dijital varlıklar üzerinde her kurum için net yetki alanları belirlemesi hedefleniyor.
CLARITY Act'ın Aslında Ne Yaptığı
Tasarının ele aldığı temel sorun basittir: SEC ve CFTC, her ikisi de kriptoya yönelik bir yetkiye sahip olduğunu iddia ediyor, ancak yasal yetki belgeleri Bitcoin var olmadan çok önce yazılmıştı. CLARITY Act kapsamında, bir token, geleneksel bir menkul kıymetle bağlantılı olan belirli kriterleri karşılamadığı sürece emtia olarak sınıflandırılacaktır — örneğin borç veya hisse senedi benzeri özellikler. Bu, çoğu koini daha az müdahaleci bir düzenleyici olan CFTC'ye devredebilecek, SEC'nin ise hisse senetleri veya tahviller gibi davranan tokenleri denetiminde kalmasını sağlayacaktır.
Tasarının destekçileri, net yetki çizgilerinin uygulama kaosunu azaltacağını söylüyor. Eleştirmenler ise tanımın hâlâ çok belirsiz olduğunu ve düzenleyici arbitrajın olmasına yol açabileceği görüşündeler.
Senato Oturum Takvimi ve Sonraki Adımlar
Senatörler bu hafta değişiklik tekliflerini görüşmeyi planlıyor, ancak nihai oylama için kesin bir takvim henüz belirlenmedi. Çoğunluk Lideri Chuck Schumer'in ofisi bir son tarih belirlememiş olsa da, her iki tarafın liderliği Temmuz tatile girmeden önce oylama yapılması gerektiğini işaret etti. CFTC'yi denetleyen Tarım Komitesi'ndeki bir grup muhalefetçinin, tasarı tüketici korumaları üzerindeki etkisi konusunda endişelerini dile getirdi.
Senato tasarıyı onaylarsa, CLARITY Act daha sonra Temsilciler Meclisi'ne gidecek; burada zaten komite aşamasından geçen benzer ancak tam olarak aynı olmayan bir versiyon mevcut. İki versiyonun uyumlaştırılması zaman alacaktır, özellikle Temsilciler Meclisi yönetimi bir oylama tarihi belirlerse.
Sektör Tepkisi, Ne Anlama Geliyorsa
Kripto sektör birlikleri, CLARITY Act için yoğun bir lobi faaliyeti yürütüyor ve bunu bu yıl için federal bir çerçeve elde etmenin en gerçekçi şansı olarak değerlendiriyor. Blockchain Association ve Coin Center, tasarının sunulduğu anda destek bildirisi yayınladı. Ancak henüz kimse şampanya açmaya hazır değil — sektör avukatları, tasarının yasalaşması durumunda bile SEC ve CFTC'nin çerçevesi altında gerçek kuralları yazma sürecinin yıllar sürebileceğini belirtiyor.
Zamanlama ideal değil. SEC şu anda borsalara karşı birkaç önemli uygulama davası yürütüyor ve CFTC'nin de kendi dava takvimi mevcut. Yeni bir yasa bu davaları otomatik olarak durdurmayacaktır, ancak mahkemelerin temel yetkiyi yorumlaması üzerinde etki yaratabilir.
Senato tartışmalarını Çarşamba gününe kadar sürdüreceği bekleniyor. CLARITY Act'in temiz bir oylamaya mi gireceği yoksa tarım kanunu ek maddeleri, ödenekler gibi ilgisiz Senato tartışmalarına mı karışacağı henüz cevap bekleyen bir soru.
