Az amerikai Szenátus kedden folytatta a CLARITY Act vitáját, egy hosszú ideje főződő kriptószabályozási törvényjavaslatról, amelynek célja az Értékpapír- és Tőkepiaci Bizottság (SEC) és a Kereskedelmi Jövőbeli Ügyletek Bizottsága (CFTC) közötti hatásköri harc rendezése. A törvényjavaslat, amely hónapok óta halad a Kongresszuson keresztül, egyértelműen meghatározná, hogy melyik hatóságnak van hatásköre a digitális eszközök felett – olyan kérdésben, amelyre az ipar már régóta vágyik, mióta a szabályozók egymás útjába kerültek.
A CLARITY Act valójában mit tesz
A törvény által kezelt alapvető probléma egyszerű: az SEC és a CFTC egyaránt jogot formál a kriptóra, de a szervezetek alapszabályait még a Bitcoin létezése előtt írták. A CLARITY Act szerint egy token árunak minősül, kivéve, ha olyan konkrét kritériumoknak felel meg, amelyek hozzákapcsolják egy hagyományos értékpapírhoz – például kölcsönt vagy részvény-szerű jellemzőkhez. Ez a legtöbb érmét a CFTC hatáskörébe helyezné, amely enyhébb szabályozást alkalmaz, míg az SEC-nek maradna a részvényekhez vagy kötvényekhez hasonlóan viselkedő tokenek felügyelete.
A törvényjavaslat támogatói szerint az egyértelmű határok csökkentenék a jogalkalmazás káoszát. A kritikusok szerint azonban a definíció még mindig túl homályos, és lehetőséget teremthet szabályozási kijátszásra.
A Szenátus ülésrendje és következő lépések
A szenátorok ezen a héten foglalkoznak az enyhítő módosításokkal, bár a végleges szavazás pontos időpontja még bizonytalan. Chuck Schumer, a többségi vezető irodája nem állított határidőt, de mindkét oldal vezetői jelezték, hogy szavazást szeretnének a júliusi szünet előtt. A Mezőgazdasági Bizottságnak néhány ellenálló tagja – amely felügyeli a CFTC-t – aggodalmát fejezte ki a törvényjavaslat hatását illetően a fogyasztóvédelemre.
Ha a Szenátus elfogadja, a CLARITY Act tovább megy a Képviselőházba, ahol már sikeresen átment egy hasonló, de nem teljesen azonos változat a bizottsági szinten. A két változat összehangolása időt vesz igénybe, feltéve, hogy a Képviselőház vezetése egyáltalán ülésre teszi a szavazást.
Az ipar reakciója, amennyire az számít
A kriptóipari szövetségek erősen lobbiztak a CLARITY Act mellett, és ezt a törvényjavaslatot tartják az idei legvalószínűbb esélynek egy szövetségi keretrendszer létrehozására. A Blockchain Association és a Coin Center egyaránt támogató nyilatkozatot adott ki a törvényjavaslat bemutatásakor. De senki sem ünnepli még a győzelmet – az ipar jogászai megjegyzik, hogy még ha a törvény hatályba lép is, az SEC és a CFTC még mindig meg kell írnia a tényleges szabályokat a keretrendszer alapján, ami évekig tarthat.
Az időzítés nem ideális. Az SEC jelenleg több kiemelt jogkövetési eljárást folytat tőzsdék ellen, és a CFTC-nek is van saját peres ügyei. Az új törvény nem állítaná le automatikusan ezeket az ügyeket, de megváltoztathatná, hogyan értelmezik a bíróságok az alapul szolgáló hatáskört.
A Szenátus várhatóan szerdáig folytatja a vitát. Az nyitott kérdés, hogy a CLARITY Act tisztán szavazásra kerül-e vagy összegabalyodik más ügyekkel – például mezőgazdasági törvény kiegészítőivel, költségvetési kérdésekkel –, amire egyelőre senki sem ad választ.
