Senatul SUA a reluat marți dezbaterea asupra Legii CLARITY, un proiect de lege cripto de lungă durată, menit să soluționeze disputa jurisdicțională dintre Securities and Exchange Commission (SEC) și Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Proiectul, care a trecut prin diverse etape în Congres luni de zile, ar oferi fiecărei agenții o competență clară asupra activelor digitale — exact ceea ce industria a solicitat de când autoritățile de reglementare au început să se intersecteze.
Ce face Legea CLARITY, de fapt
Problema centrală pe care o abordează proiectul este simplă: atât SEC, cât și CFTC revendică un anumit nivel de autoritate asupra criptomonedelor, însă mandatele lor legale au fost redactate cu mult înainte de apariția Bitcoin. Conform Legii CLARITY, un token ar fi clasificat ca marfă, cu excepția cazului în care îndeplinește criterii specifice care îl asociază cu un titlu tradițional — cum ar fi caracteristici de datorie sau de acțiuni. Acest lucru ar transfera majoritatea monedelor către CFTC, un regulator mai puțin intruziv, lăsând SEC să se ocupe de token-urile care se comportă ca acțiunile sau obligațiunile.
Susținătorii proiectului susțin că delimitările clare ar reduce haosul aplicării legii. Criticii argumentează că definiția este încă prea vagă și ar putea lăsa loc pentru arbitraj de reglementare.
Programul de dezbatere în Senat și următorii pași
Se așteaptă ca senatorii să discute amendamentele în această săptămână, deși calendarul exact pentru un vot final rămâne incert. Biroul liderului majorității, Chuck Schumer, nu a stabilit un termen limită, dar conducerea ambelor părți a semnalat că dorește un vot înainte de vacanța din iulie. Câțiva membri reticenți din Comisia pentru Agricultură — care supraveghează CFTC — și-au exprimat îngrijorări cu privire la impactul proiectului asupra protecției consumatorilor.
Dacă Senatul îl adoptă, Legea CLARITY va fi trimisă Camerei Reprezentanților, unde o versiune similară, dar nu identică, a fost deja aprobată în comisie. Reconcilierea celor două versiuni ar necesita timp, presupunând că liderii Camerei programează un vot în plen.
Reacția industriei, oricât de relevantă
Grupurile de interes din domeniul cripto au făcut lobby intens pentru Legea CLARITY, considerând-o cea mai realistă șansă pentru un cadru federal anul acesta. Atât Blockchain Association, cât și Coin Center au emis declarații de sprijin la introducerea proiectului. Dar nimeni nu deschide încă șampania — avocații din industrie observă că, chiar dacă legea este adoptată, SEC și CFTC trebuie în continuare să elaboreze reguli concrete în cadrul acesteia, un proces care ar putea dura ani.
Momentul nu este favorabil. SEC desfășoară în prezent mai multe acțiuni de aplicare a legii de mare profil împotriva burselor, iar CFTC are propriile dosare de litigii. O nouă lege nu ar anula automat aceste cazuri, dar ar putea modifica modul în care instanțele interpretează autoritatea subiacentă.
Se așteaptă ca Senatul să continue dezbaterea până miercuri. Dacă Legea CLARITY va primi un vot direct sau va fi încurcată în dispute neconexe — amendamente la legea agricolă, credite bugetare — este întrebarea deschisă la care nimeni nu răspunde încă.
