Еврокомиссия пообещала занять более жесткую позицию в торговле с Китаем после того, как дефицит торгового баланса блока с Пекином вырос до €360 млрд. Этот рекордный показатель усилил давление на Брюссель с целью защиты европейских отраслей промышленности от того, что чиновники называют все более несбалансированными торговыми отношениями.
Масштаб разрыва
Огромная производственная база Китая и растущее доминирование в ключевых секторах, таких как электромобили, солнечные панели и аккумуляторы, углубили зависимость ЕС от импорта. Европа отправляет в Китай гораздо меньше товаров и услуг, чем покупает, что создает пропасть, неуклонно расширявшуюся за последнее десятилетие. Дефицит в €360 млрд — не внезапный скачок, но его масштабы теперь трудно игнорировать политикам.
Европейские компании давно жалуются на ограниченный доступ к китайскому рынку, принудительную передачу технологий и государственные субсидии, которые дают китайским конкурентам преимущество. Цифра дефицита отражает только торговлю товарами и услугами; она не включает стоимость инвестиций или цифровых услуг, где дисбаланс может быть еще больше.
Что обещает Еврокомиссия
Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, заявила, что предпримет более решительные действия для устранения дисбаланса. Это включает более агрессивное использование существующих инструментов торговой защиты и настойчивое требование взаимного доступа на рынок Китая. Обещание прозвучало после многих лет дипломатических усилий, которые принесли ограниченные результаты.
Чиновники в Брюсселе обсуждают возможность введения пошлин на китайские электромобили, следуя аналогичному шагу со стороны США. Еврокомиссия также начала антисубсидиарное расследование в отношении китайских производителей солнечных панелей. Хотя вместе с цифрой дефицита не было объявлено о конкретных новых мерах, язык комиссии сигнализирует о сдвиге тона — от взаимодействия к конфронтации.
Для европейских производителей, особенно в автомобильной промышленности и сфере возобновляемой энергетики, торговый дефицит — это не просто статистика. Он отражает потерянные продажи как внутри страны, так и за рубежом. Немецкие автопроизводители, например, сталкиваются с жесткой конкуренцией со стороны китайских брендов как в Китае, так и в Европе. Французские и итальянские экспортеры предметов роскоши, напротив, выигрывают от высоких продаж китайским потребителям, но эти успехи сосредоточены лишь в нескольких секторах.
Более широкая обеспокоенность заключается в том, что промышленная база Европы может сократиться, если торговый разрыв продолжит расти. Производители стали, химикатов и машин — все они потеряли свою долю на китайском рынке. Обещание Еврокомиссии принять более жесткие меры призвано сигнализировать, что она не позволит дисбалансу увеличиваться бесконтрольно.
Но ЕС также зависит от Китая как от источника редкоземельных минералов, аккумуляторов и других компонентов, критически важных для его «зеленого» перехода. Любой торговый спор рискует нарушить эти цепочки поставок. Брюсселю придется балансировать между желанием защитить европейскую промышленность и необходимостью поддерживать поток необходимого импорта.
Что будет дальше — неясно. Еврокомиссия не установила сроков для новых мер. Ожидается, что комиссар по торговле Валдис Домбровскис поднимет этот вопрос на предстоящих встречах с китайскими чиновниками. Страны-члены блока остаются разделенными в вопросе о том, как далеко зайти: некоторые хотят более жестких пошлин, другие опасаются ответных мер. Дефицит в €360 млрд делает дебаты все более неизбежными.
