A FinCEN visszavonta két kriptovalutával kapcsolatos szabályjavaslatát, amelyek közül az egyik a 10 000 dolláros küszöb feletti, privát tárcákba küldött tranzakciók jelentési kötelezettségét írta volna elő. A másik a kriptokeverőkre vonatkozott. Egyik szabály sem lépett soha hatályba – mindkettő évekig függőben volt, egy olyan szabályozási sorban ragadva, amely soha nem hozott létre végleges változatot.
A visszavonást ezen a héten jelentette be a Financial Crimes Enforcement Network, a Pénzügyminisztérium azon hivatala, amely a pénzintézetek pénzmosás elleni szabályaival foglalkozik. Helyettesítő javaslatokat nem neveztek meg.
A 10 000 dolláros tárca-jelentési szabály
A fő téma itt az önálló letéti jelentési követelmény. A javaslat értelmében a kriptotőzsdéknek és más érintett pénzintézeteknek jelentést kellett volna tenniük, amikor az ügyfelek digitális eszközöket küldtek privát tárcákba – olyan tárcákba, ahol a felhasználó maga őrzi a kulcsait –, amint egy tranzakció átlépte a 10 000 dolláros határt.
Ez egy vitatott ötlet volt már a kezdetektől. A kriptoipar azzal érvelt, hogy ez az önálló letétet eleve gyanúsként kezelte, és hogy a tőzsdék nehezen tudnák ellenőrizni, hogy egy célcím valóban privát tárcához vagy egy másik tőzsdéhez tartozik-e. Ez az operatív fejfájás önmagában valószínűleg megmagyarázza, miért maradt a szabály olyan sokáig befejezetlen. Nem volt tiszta módja a betartatásának.
A keverők voltak a másik rész
A második visszavont javaslat a kriptokeverőkre vonatkozott – olyan szolgáltatásokra, amelyek érméket gyűjtenek össze és kevernek össze, hogy elrejtsék azok eredetét. A FinCEN olyan szabályt terjesztett elő, amely további jelentési vagy nyilvántartási kötelezettségeket írt volna elő az ilyen eszközöket érintő tranzakciókra.
A keverők visszatérő célpontjai voltak az amerikai szabályozóknak, de ez a konkrét szabályalkotás sem jutott el a célig. Akárcsak a tárca-jelentési terv, ez is anélkül maradt függőben, hogy véglegesítették volna. Most teljesen eltűnt a napirendről.
Miért nem történt semmi
Mindkét javaslatot egy korábbi pénzügyminisztériumi vezetés alatt vezették be, és soha nem kapták meg a végleges szabályokká váláshoz szükséges belső lökést. Ez nem szokatlan. Az ügynökségek rengeteg dolgot javasolnak, amelyek csendesen elhalnak, amikor a prioritások megváltoznak, amikor a jogi kockázatok felhalmozódnak, vagy amikor a politikai matek megváltozik.
Az időzítés figyelemre méltó. A FinCEN inkább visszahúzza ezeket a szabályokat, mintsem előreviszi őket, ami arra utal, hogy a kriptoszabályozás jelenlegi megközelítése kevésbé az önálló letét új megfelelési terheiről szól, és inkább a meglévő keretrendszerekről. Az ügynökség nem mondta meg, hogy mi következik, ha egyáltalán következik valami.
A kriptofelhasználók számára a gyakorlati hatás egyszerű: semmi sem változik. A szabályok eleve soha nem voltak alkalmazhatók. A visszavonás azonban lezár egy fejezetet az egyik legagresszívabb szabályozási ötletről, amely a hétköznapi önálló letéti felhasználókat célozta – legalábbis egyelőre. Hogy egy hasonló javaslat más néven újra felbukkan-e, az nyitott kérdés, amelyet a FinCEN nem válaszolt meg.
