FinCEN已撤回两项与加密货币相关的规则提案，其中一项原本要求对发送至私有钱包且金额超过1万美元阈值的交易进行报告。另一项则涉及加密货币混币器。这两项规则均未生效——它们已悬置多年，卡在监管队列中，从未产生最终版本。
本周，美国财政部下属负责金融机构反洗钱规则的金融犯罪执法网络（FinCEN）宣布了撤回决定。并未提及替代提案。
1万美元钱包报告规则
这里的头条项目是自托管报告要求。根据该提案，一旦交易金额超过1万美元，加密货币交易所及其他受涵盖的金融机构就必须在客户将数字资产发送至私有钱包（即用户自己持有私钥的那种钱包）时提交报告。
这个想法从一开始就备受争议。加密行业认为，它将自托管视为天生可疑，而且交易所将难以核实目标地址究竟属于私有钱包还是另一家交易所。仅这一操作难题，可能就足以解释为何该规则长期未能完成。根本没有干净的办法来执行它。
混币器是另一半
第二项被撤回的提案涉及加密货币混币器——即通过汇集和混淆代币来掩盖其来源的服务。FinCEN曾提出一项规则，拟对涉及这些工具的交易施加额外的报告或记录保存义务。
混币器一直是美国监管机构反复针对的目标，但这项特定规则制定也从未跨过终点线。与钱包报告计划一样，它一直悬而未决，未被最终确定。如今它已完全从议程中消失。
为何什么都没发生
这两项提案均是在上一届财政部领导层下提出的，从未获得成为最终规则所需的内部推动。这并不罕见。机构会提出许多事项，而当优先事项转变、法律风险堆积或政治算计发生变化时，这些事项就会悄然夭折。
此时的时机值得注意。FinCEN是在撤回这些规则，而不是推进它们，这表明当前对加密货币监管的态度，与其说是对自托管施加新的合规负担，不如说是更侧重于现有框架。该机构没有说明接下来是否会有任何动作。
对加密货币用户而言，实际影响很简单：一切不变。这些规则从一开始就从未适用。但此次撤回确实为一个针对普通自托管用户的更激进监管构想画上了句号——至少目前如此。类似提案是否会以不同名义再次出现，仍是FinCEN尚未回应的一个悬而未决的问题。
