FinCENは暗号資産に関連する2つの規則提案を撤回した。そのうち1つは、1万ドルを超える取引がプライベートウォレットに送金される場合に報告を義務付けるものだった。もう1つは暗号資産ミキサーに関するものだった。どちらの規則も発効したことはなく、両方とも何年もの間、最終版が作られることのない規制の待ち行列に留まっていた。
撤回は今週、金融機関のマネーロンダリング対策規則を担当する財務省の機関であるFinancial Crimes Enforcement Network（FinCEN）によって発表された。代替案は示されなかった。
1万ドルのウォレット報告規則
ここでの目玉はセルフカストディ報告要件である。この提案の下では、暗号資産取引所やその他の対象金融機関は、顧客がデジタル資産をプライベートウォレット（ユーザーが自分で鍵を保有するタイプのウォレット）に送金し、取引が1万ドルのラインを超えた場合に報告を提出する必要があった。
これは当初から物議を醸すアイデアだった。暗号資産業界は、セルフカストディを本質的に疑わしいものとして扱っていると主張し、取引所が送金先アドレスが実際にプライベートウォレットのものか、別の取引所のものかを確認するのに苦労するだろうと指摘した。この運用上の頭痛だけでも、この規則がなぜこれほど長く未完成のままだったかを説明できるだろう。これを執行するクリーンな方法はなかった。
ミキサーがもう半分
撤回された2つ目の提案は暗号資産ミキサー、つまりコインをプールして混ぜ合わせ、その出所を不明瞭にするサービスに関するものだった。FinCENは、これらのツールを含む取引に追加の報告または記録保持義務を課す規則を提案していた。
ミキサーは米国の規制当局にとって繰り返し標的になってきたが、この特定の規則制定もまたゴールラインを越えることはなかった。ウォレット報告計画と同様に、最終化されることなく滞留していた。今やそれは完全に議題から消えた。
なぜ何も起こらなかったのか
どちらの提案も以前の財務省指導部の下で導入され、最終規則となるために必要な内部からの後押しを得ることはなかった。これは珍しいことではない。当局は、優先順位が変わったり、法的リスクが積み上がったり、政治的な計算が変わったりすると、静かに消えていく多くのものを提案する。
ここでのタイミングは注目に値する。FinCENはこれらの規則を推進するのではなく撤回しており、これは暗号資産規制に対する現在のアプローチが、セルフカストディに対する新たなコンプライアンス負担よりも、既存の枠組みを重視していることを示唆している。当局は、次に何が来るのか（もし来るとしても）については述べていない。
暗号資産ユーザーにとって、実際の影響は単純である。何も変わらない。これらの規則はそもそも適用されたことがない。しかし、今回の撤回は、普通のセルフカストディユーザーを対象とした、より積極的な規制アイデアの1つに一区切りをつけるものである―少なくとも今のところは。同様の提案が別の名前で再浮上するかどうかは、FinCENが言及していない未解決の疑問である。
