FinCEN ने क्रिप्टोकरेंसी से संबंधित दो नियम प्रस्ताव वापस ले लिए हैं, जिनमें से एक के तहत $10,000 से अधिक की लेनदेन को निजी वॉलेट में भेजे जाने पर रिपोर्टिंग अनिवार्य होती। दूसरा क्रिप्टो मिक्सर से संबंधित था। दोनों में से कोई भी नियम कभी लागू नहीं हुआ — दोनों वर्षों से लंबित थे, एक नियामक कतार में फंसे हुए थे जिसने कभी अंतिम संस्करण तैयार नहीं किया।
यह वापसी इस सप्ताह वित्तीय अपराध प्रवर्तन नेटवर्क (FinCEN) द्वारा घोषित की गई, जो वित्तीय संस्थानों के लिए एंटी-मनी-लॉन्ड्रिंग नियमों को संभालने वाला ट्रेजरी विभाग का ब्यूरो है। कोई भी प्रतिस्थापन प्रस्ताव नामित नहीं किया गया।
$10,000 वॉलेट रिपोर्टिंग नियम
यहाँ मुख्य बात सेल्फ-कस्टडी रिपोर्टिंग आवश्यकता है। प्रस्ताव के तहत, क्रिप्टो एक्सचेंजों और अन्य कवर किए गए वित्तीय संस्थानों को रिपोर्ट दाखिल करनी होती जब ग्राहक डिजिटल संपत्ति निजी वॉलेट में भेजते — उस प्रकार के वॉलेट में जहाँ उपयोगकर्ता अपनी चाबियाँ रखता है — जैसे ही लेनदेन $10,000 की सीमा पार करता।
यह शुरू से ही एक विवादास्पद विचार था। क्रिप्टो उद्योग ने तर्क दिया कि यह सेल्फ-कस्टडी को स्वाभाविक रूप से संदिग्ध मानता है, और एक्सचेंजों को यह सत्यापित करने में कठिनाई होगी कि गंतव्य पता वास्तव में एक निजी वॉलेट का है या किसी अन्य एक्सचेंज का। अकेले यह परिचालन सिरदर्द संभवतः बताता है कि नियम इतने लंबे समय तक अधूरा क्यों पड़ा रहा। इसे लागू करने का कोई स्पष्ट तरीका नहीं था।
मिक्सर दूसरा आधा था
दूसरा वापस लिया गया प्रस्ताव क्रिप्टो मिक्सर को कवर करता था — ऐसी सेवाएँ जो सिक्कों को इकट्ठा और फेरबदल करती हैं ताकि उनके मूल को अस्पष्ट किया जा सके। FinCEN ने एक नियम प्रस्तावित किया था जो उन उपकरणों से जुड़े लेनदेन पर अतिरिक्त रिपोर्टिंग या रिकॉर्डकीपिंग दायित्व थोपता।
मिक्सर अमेरिकी नियामकों के लिए एक आवर्ती लक्ष्य रहे हैं, लेकिन यह विशेष नियम-निर्माण भी कभी पूरा नहीं हुआ। वॉलेट रिपोर्टिंग योजना की तरह, यह भी अंतिम रूप दिए बिना लंबित रहा। अब यह पूरी तरह से डॉकेट से हट गया है।
कभी कुछ क्यों नहीं हुआ
दोनों प्रस्ताव पिछले ट्रेजरी नेतृत्व के अधीन पेश किए गए थे और उन्हें अंतिम नियम बनने के लिए आवश्यक आंतरिक प्रोत्साहन कभी नहीं मिला। यह असामान्य नहीं है। एजेंसियाँ बहुत सी चीजें प्रस्तावित करती हैं जो चुपचाप मर जाती हैं जब प्राथमिकताएँ बदल जाती हैं, कानूनी जोखिम बढ़ जाते हैं, या राजनीतिक गणित बदल जाता है।
यहाँ समय महत्वपूर्ण है। FinCEN इन नियमों को आगे बढ़ाने के बजाय वापस खींच रहा है, जो सुझाव देता है कि क्रिप्टो विनियमन के प्रति वर्तमान दृष्टिकोण सेल्फ-कस्टडी के लिए नए अनुपालन बोझ के बजाय मौजूदा ढांचों पर अधिक केंद्रित है। एजेंसी ने नहीं कहा कि आगे क्या आएगा, यदि कुछ भी हो।
क्रिप्टो उपयोगकर्ताओं के लिए, व्यावहारिक प्रभाव सरल है: कुछ नहीं बदलता। नियम पहले स्थान पर कभी लागू ही नहीं हुए। लेकिन वापसी साधारण सेल्फ-कस्टडी उपयोगकर्ताओं के उद्देश्य से अधिक आक्रामक नियामक विचारों में से एक पर एक अध्याय बंद करती है — कम से कम अभी के लिए। क्या कोई समान प्रस्ताव किसी अन्य नाम से फिर से सामने आएगा, यह एक खुला प्रश्न है जिसे FinCEN ने संबोधित नहीं किया है।
